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山东省辐射污染防治条例
2014年1月15日山东省第十二届人平易近代表大会常务委员会第六次会议经由过程
第一章 总 则
第一条 为了防治辐射污染,维持情况平安,保障人体健康,按照《中华人平易近共和国情况护卫法》、《中华人平易近共和国放射性污染防治法》等法令、行政律例,连系本省现实,拟定本条例。
第二条 本条例合用于本省行政区域内辐射污染的防治及其监视经管勾当。
第三条 本条例所称辐射污染包括放射性污染和电磁辐射污染。
本条例所称放射性污染,是指平易近用核举措措施营运、核手艺操纵、伴生放射性矿产资本开辟操纵、放射性废料处置与储存等勾当,造成物料、人体、场合、情况介质概况和内部放射性物质或者射线跨越国度尺度的现象。
本条例所称电磁辐射污染,是指电磁辐射举措措施和设备在情况中所发生的电磁能量或者强度跨越国度尺度的现象。电磁辐射举措措施和设备的规模依照国度划定确定。
第四条 辐射污染防治工作该当对峙预防为主、防治连系、严酷经管、平安第一的原则。
第五条 县级以上人平易近当局该当将辐射污染防治纳入本行政区域情况护卫计划和情况护卫方针责任制,成立和完美辐射污染防治工作调和机制,拟定辐射污染防治政策办法,提高辐射污染防治能力,保证情况平安。
第六条 县级以上人平易近当局情况护卫主管部分对本行政区域内的辐射污染防治工作实施同一监视经管。
公安、卫生、财务、交通运输、住房和城乡扶植、工商行政经管、质量手艺监视等部分和无线电经管机构依照各自职责,对有关的辐射污染防治工作依法实施监视经管。
第七条 县级以上人平易近当局及其情况护卫、公安、卫生、教育、广播电视等部分该当组织开展辐射污染防治宣扬教育,普及辐射平安与防护常识,提高公家辐射污染提防意识和能力。
第八条 可能发生辐射污染的单元该当对本单元辐射污染防治工作负责,成立辐射污染防治责任制,严酷执行法令、律例和手艺规范,采纳辐射平安与防护办法,避免对情况发生污染。
第二章 放射性污染防治
第一节 平易近用核举措措施营运
第九条 本条例所称平易近用核举措措施,是指核电厂、放射性废料措置场等。
第十条 核电厂选址、建造、运行、退役和放射性废料措置场选址、运行、封闭,该当依照国度划定打点相关审批手续。
第十一条 核电厂地点地设区的市人平易近当局该当在核电厂外围区域规定计划限制区,报省人平易近当局核准。计划限制区以反映堆为中间,半径不得小于5000米。
核电厂地点地县级以上人平易近当局该当采纳办法,在计划限制区内严酷节制生齿机械增加,依法限制新建、扩建扶植项目。
第十二条 平易近用核举措措施营运单元该当依照划定进行情况本底或者情况近况辐射程度查询拜访,编制查询拜访陈述,并报国务院和省人平易近当局情况护卫主管部分。
核电厂营运单元该当在首座反映堆初次装载核燃料前,完成情况本底辐射程度查询拜访,最少取得最近两年的查询拜访数据;在统一厂址后续反映堆初次装载核燃料前,完成情况近况辐射程度查询拜访,最少取得最近一年的查询拜访数据。
第十三条 核电厂排放的放射性废水、废气该当合适国度放射性污染物排放尺度。禁止排放中、高程度的放射性废水。
核电厂温排水该当合适近岸海域情况功能区划的划定。
第十四条 核电厂营运单元该当对核电厂放射性污染物和四周情况辐射程度实施监测,按期向省人平易近当局情况护卫主管部分陈述监测成果,向社会发布放射性污染物排放环境,并接管公家咨询和社会监视。
第十五条 省人平易近当局情况护卫主管部分该当组织扶植核电辐射情况监测监控系统,对核电厂四周情况辐射程度和放射性污染物等进行监测,按期将监测成果报省人平易近当局,传递核电厂地点地设区的市人平易近当局,并向社会通知布告。
核电辐射情况监测监控系统的扶植、运行、维持费用由省财务预算放置,此中辐射情况现场监视性监测系统由核电厂营运单元负责投资扶植,经验收及格后交省人平易近当局情况护卫主管部分经管和运行。
第十六条 省人平易近当局该当组织拟定核变乱应急预案。核电厂地点地设区的市、县(市、区)人平易近当局的核变乱场外应急组织,该当依照省人平易近当局同一摆设和核变乱应急预案要求,做好本行政区域内的核变乱应急工作。
第十七条 核电厂扶植、成长该当与当地国平易近经济和社会成长打算相顺应。
核电厂地点地设区的市、县(市、区)人平易近当局该当撑持核电厂依法经营,配合维持核电平安;核电厂该当撑持当地经济和社会成长。
第二节 核手艺操纵
第十八条 本条例所称核手艺操纵,是指放射源、非密封放射性物质和射线装配在医疗、工业、农业、地质查询拜访、科学研究和讲授等范畴中的利用。
第十九条 核手艺操纵单元该当设立辐射平安与防护经管机构或者配备辐射平安与防护经管人员,组织从业人员加入辐射平安与防护培训,采纳辐射平安防护办法,预防辐射变乱发生。
第二十条 核手艺操纵单元出产、发卖、利用放射性同位素和射线装配,该当依法获得辐射平安许可证,并在辐射平安许可证划定的种类和规模内从事勾当。
核手艺操纵单元该当依照国度划定对放射性同位素与射线装配的平安和防护状态进行年度评估,发现平安隐患,当即整改。年度评估陈述该当报送发证机关。
第二十一条 发卖或者让渡放射性同位素、射线装配,该当在持有辐射平安许可证的单元之间进行。
禁止向无辐射平安许可证或者超越许可证划定的种类和规模的单元发卖或者让渡放射性同位素、射线装配。
第二十二条 转入、转出ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类放射源的,该当自让渡勾当完成之日起二十日内报省人平易近当局情况护卫主管部分存案;转入、转出ⅳ类、ⅴ类放射源的,该当自让渡勾当完成之日起二十日内报设区的市人平易近当局情况护卫主管部分存案。
第二十三条 省外转移放射性同位素到本省利用的,该当在转移勾当实施前十日内报省人平易近当局情况护卫主管部分存案,利用勾当竣事后二十日内打点存案刊出手续。
第二十四条 核手艺操纵单元该当增强放射性同位素和射线装配的平安捍卫,设置较着的放射性标记,避免放射性同位素和射线装配丢掉或者被盗;对利用ⅰ类放射源和ⅰ类射线装配的工作场合和寄存ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类放射源的场合,该当放置专人二十四小时价守或者监控。
第二十五条 核手艺操纵单元该当成立辐射监测轨制,按期组织对从业人员小我辐射剂量、工作场合和四周情况辐射程度进行监测;发现监测成果异常的,该当敏捷查清原因,采纳提防办法,并当即向地点地县(市、区)人平易近当局情况护卫主管部分陈述。
第二十六条 部份终止或者全数终止出产、发卖、利用放射性同位素和射线装配勾当的单元,在完成下列事项后,该当依法打点辐射平安许可证变动或者刊出手续:
(一)将有利用价值的放射源和射线装配依照国度有关划定让渡;
(二)将闲置、烧毁放射源等放射性废料交回出产单元、返回原出口方或者送交有放射性废料储存天资的单元;
(三)终止利用ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类放射源和出产放射性同位素的场合,和终结运行后发生放射性污染的射线装配,依照国度有关划定打点退役手续。
第二十七条 医疗卫朝气构在利用放射性同位素和射线装配进行放射诊疗时,该当依照医疗照射合法化和辐射防护最优化的原则,严酷节制受照剂量,对患者或者受检者采纳有用防护办法,并事先奉告辐射对健康的潜在影响。
第三节 伴生放射性矿产资本开辟操纵
第二十八条 本条例所称伴生放射性矿产资本,是指含有较高程度自然放射性核素活度浓度的非铀矿产资本,包括其原料(矿)、中心产物、尾矿(渣)或者其他残留物中所含的自然放射性核素活度浓度跨越国度划定的矿产资本。
第二十九条 伴生放射性矿产资本开辟操纵单元该当增强放射性污染防治,对从业人员采纳需要的辐射防护办法,预防放射性污染变乱。
第三十条 列入国度辐射情况监视经管名录的伴生放射性矿产资本开辟操纵扶植项目,其情况影响评价文件和完工情况护卫验收查询拜访陈述该当设置辐射情况影响评价和验收专篇。
第三十一条 伴生放射性矿产资本开辟操纵单元,该当对原料(矿)、产物、废水、废渣、工作场合和周边情况的放射性程度进行监测,按期将监测成果报地点地设区的市人平易近当局情况护卫主管部分。
第三十二条 鼓动勉励和撑持伴生放射性尾矿的综合操纵;跨越国度划定放射性尺度的,该当依照国度有关划定予以措置。
第三十三条 利用伴生放射性尾矿或者含有自然放射性物质的石材加工建筑材料和装饰装修材料,该当合适国度建筑材料放射性核素节制尺度;不合适尺度的,不得发卖。
前款划定的建筑材料和装饰装修材料发卖的市场举办者,该当配备经质量手艺监视部分检定及格的放射性检测仪器,为消费者供给免费检测服务。
第四节 放射性废料处置与储存
第三十四条 本条例所称放射性废料,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其活度浓度或者比活度大于国度确定的洁净解控程度,预期不再利用的烧毁物。
第三十五条 发生放射性废料的单元该当依照划定对放射性废料进行搜集、分类、包装、标识表记标帜、暂存和送贮,并成立放射性废料台账和档案。
发生放射性废料的单元该当设置放射性废料暂存举措措施或者场合,采纳防火、防水、防盗、防丢掉、防粉碎、防射线泄露等平安防护办法,指定专人负责经管,实施全程监控。
第三十六条 发生放射性废料的单元该当依照国度有关划定,将放射性废料交回出产单元、返回原出口方或者送交有放射性废料储存、措置天资的单元进行储存或者措置。
禁止将放射性废料交无放射性废料储存、措置天资的单元储存、措置或者私行措置。
第三十七条 省人平易近当局情况护卫主管部分该当组织扶植放射性废料储存库,集中储存放射性废料,按期将储存的放射性废料送国度放射性废料最终措置场措置,并组织对库区和四周情况进行放射性程度监测。
第三十八条 废旧金属熔炼单元该当对废旧金属进行放射性检测,成立检测档案;发现检测成果异常的,该当当即采纳响应节制办法,并向地点地县(市、区)人平易近当局情况护卫主管部分陈述。
第三十九条 鼓动勉励和撑持废旧放射源收受接管再操纵。对已收贮入库或者交回出产单元的仍有利用价值的放射源,该当由放射源出产单元依照出产放射源的要求进行平安性验证或者加工后进行再操纵。
第三章 电磁辐射污染防治
第四十条 拟定和实施城乡计划该当充实考虑电磁辐射举措措施、电力牵引交通举措措施等对居平易近室第区、黉舍、幼儿园、病院、机场等电磁情况敏感方针的影响,合理放置功能区和扶植结构,避免电磁辐射的不良影响。
第四十一条 广播电视发射台(站)、雷达、微波通讯站、卫星通讯地球站、移动通讯基站等电磁辐射举措措施,选址该当合适城乡计划和电磁辐射污染防治的要求,其发射的电磁波对四周电磁情况敏感方针的影响该当合适国度有关尺度。
前款划定的电磁辐射举措措施完工后该当依法进行情况护卫验收,无线电经管机构根据验收及格证实为其打点相关手续。
本条例实施前已建成的电磁辐射举措措施,对四周电磁情况敏感方针的影响不合适国度尺度的,由县级以上人平易近当局情况护卫主管部分责令期限治理;经治理仍达不到要求的,由县级以上人平易近当局组织撤除或者搬家。
第四十二条 电力牵引的城市地面轨道交通、电气化铁道扶植,该当躲避居平易近室第区等电磁情况敏感方针集中区域;确实不克不及躲避的,该当采纳防护办法,保证电磁辐射情况合适国度有关尺度。
第四十三条 在工业出产、科学研究、医疗勾当中利用电磁能操纵装配的,该当采纳有用的漏能节制和屏障办法,保证电磁辐射情况平安。
第四十四条 对居平易近室第区、黉舍、幼儿园、病院等扶植项目,扶植单元组织编制的情况影响评价文件该当包括电磁情况近况评价的内容。
资讯来源: 才高八斗网
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